矿产资源

# 你的矿权在银行眼里是"死资产"？从今天起变了 张老板在内蒙古经营煤矿十几年，矿权价值少说也值两个亿。可每每拿着采矿权证去银行申请贷款，银行的人都摇头："矿权这东西，不好评估，不好处置，我们没法收。"张老板百思不得其解："我这矿权明明是真金白银，怎么到了银行就成了一张废纸？" 这个困扰了无数矿企老板多年的问题，随着2025年7月1日新修订的《矿产资源法》正式施行，终于有了明确答案。 **矿权：从"身份凭证"到"物权证书"的跨越** 2024年11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议审议通过了新《矿产资源法》，首次建立了矿业权物权登记制度。这是什么意思？简单说，就是矿业权正式具备了《民法典》规定的物权属性——可以登记、可以流转、可以抵押。 新《矿产资源法》第二十二条明确规定："矿业权的设立、变更、转让、抵押和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力。"这一条款解决了长期困扰矿企的核心问题：矿业权的抵押权利终于有了明确的法律依据。 **银行不认矿权？新规这样规定** 在此之前，银行不愿意接受矿权抵押，主要原因是矿业权登记性质不明确。旧法下，矿业权登记更多是一种"行政审批"而非"物权公示"。银行担心的是：万一出现坏账，这矿权能不能拍卖？值不值钱？ 新法彻底改变了这一局面。2025年7月，自然资源部发布《矿业权抵押权登记临时服务指南》，明确了抵押登记的具体流程： 1. **双发共同申请**：抵押登记需要矿权人（抵押人）和银行（抵押权人）双方共同申请； 2. **提交五项材料**：登记申请书、双方营业执照、矿业权证、主债权合同、抵押合同； 3. **20个工作日办结**：从受理之日起，自然资源部门将在20个工作日内作出登记决定； 4. **登记免费**：整个流程不收取任何费用。 登记完成后，银行可以在矿业权证上看到抵押注记，包括抵押权人、抵押金额、生效日期等信息。这意味着什么？银行的顾虑彻底打消了——矿权抵押终于可以像房产抵押一样"名正言顺"。 **楹庭律师提醒** 北京楹庭律师事务所刘敬祝律师提醒各位矿企负责人：矿权抵押贷款虽然政策放开了，但操作中仍需注意以下几点： - **矿权本身是否有瑕疵**：如果矿权存在查封、权属纠纷或未按期缴纳出让收益等情况，银行很可能拒绝抵押； - **矿山是否具备实际开采条件**：有些矿权虽然价值高，但因为生态保护红线、安全生产条件不具备等原因，实际上难以处置； - **抵押合同条款要规范**：主债权金额、抵押期限、担保范围等条款要清晰约定，避免后续纠纷。 如果您正准备用矿权申请贷款，建议先咨询专业律师，对矿权的"可抵押性"进行评估，避免白跑银行。 **有融资需求的矿企，现在该怎么做？** 新法施行后，矿权抵押贷款的政策通道已经完全打开。但每家矿企的情况不同，矿种、规模、矿权年限、是否存在历史遗留问题，都会影响抵押贷款的可行性。 如果您有矿权融资需求，欢迎联系北京楹庭律师事务所，刘敬祝律师团队将为您提供矿权抵押贷款的全流程法律服务，从材料准备到登记办理，一站式解决您的融资难题。 （本文仅供参考，具体问题请咨询专业律师，本内容不构成法律意见。）