矿产资源

张老板在内蒙古经营煤矿十几年，矿权价值少说也值两个亿。可每每拿着采矿权证去银行申请贷款，银行的人都摇头：“矿权这东西，不好评估，不好处置，我们没法收。”

这个困扰了无数矿企老板多年的问题，随着新修订的《矿产资源法》正式施行，终于有了明确答案。

矿权：从“身份凭证”到“物权证书”的跨越

2024年11月，十四届全国人大常委会审议通过了新《矿产资源法》，首次建立了矿业权物权登记制度。

新《矿产资源法》第二十二条明确规定：“矿业权的设立、变更、转让、抵押和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力。”

银行不认矿权？新规这样规定

自然资源部发布《矿业权抵押权登记临时服务指南》，明确了抵押登记的具体流程：

• 双方共同申请：抵押登记需要矿权人和银行双方共同申请；
• 提交五项材料：登记申请书、双方营业执照、矿业权证、主债权合同、抵押合同；
• 20个工作日办结：从受理之日起，自然资源部门将在20个工作日内作出登记决定；
• 登记免费：整个流程不收取任何费用。

楹庭律师提醒

北京楹庭律师事务所刘敬祝律师提醒各位矿企负责人：矿权抵押贷款虽然政策放开了，但操作中仍需注意：

• 矿权本身是否有瑕疵：如果存在查封、权属纠纷或未按期缴纳出让收益等情况，银行很可能拒绝抵押；
• 矿山是否具备实际开采条件：有些矿权因为生态保护红线、安全生产条件不具备等原因，难以处置；
• 抵押合同条款要规范：主债权金额、抵押期限、担保范围等条款要清晰约定。