钒、锂、钴老板注意！你的矿现在是“国家级战略管控”了

一、政策背景

2026年6月15日，《矿产资源法实施条例》正式施行，同步发布的还有36种国家级战略性矿产目录。钒、钛、锂、钴、镍等25种金属矿产正式纳入战略管控。

这一政策变动，直接关系到相关矿企的生死存亡。

二、战略矿产管控的核心措施

1. 审批权上收

新规明确：战略性矿产新设采矿权，审批权上收至自然资源部，省级主管部门不再具有审批权限。

这意味着：民企想新拿一块锂矿或钴矿的采矿权，需要到北京跑手续，时间周期和审批难度都将大幅增加。

2. 开采总量管制

国家将统一下达战略性矿产年度开采总量指标。企业想扩产？需要向国家申请配额，不再是企业自主决定的事项。

3. 出口审查制度

部分战略性矿产出口需经商务部联合审批，部分品种甚至可能实施出口配额管理。

4. 产地储备机制

对战略性矿产的主要产地，国家建立战略储备制度，可能影响企业的产品流向和销售定价。

三、已有矿权的民企：是危机还是机遇？

1. 存量矿权不受影响

条例明确规定：在有效期内的采矿许可证继续有效，不会因为被列入战略管控名单而自动作废或被收回。

2. 续期、转让条件更严

战略矿产矿权的续期和转让将适用更严格的审批条件：

• 续期需证明符合国家开采总量控制要求
• 转让需经过更严格的资质审核
• 出现违法违规可能直接导致证照被吊销

3. 稀缺性上升是利好

管控越严，新进入者越少，存量矿权的稀缺性越高。从市场角度看，已有战略矿产矿权的民企，其矿权价值可能迎来升值。

四、律师观点：战略矿产企业的应对策略

1. 立即核查矿权状态

确认采矿许可证有效期、矿种分类、审批权限层级。有问题及时补救，不要等到续期时才发现。

2. 合规经营是生命线

战略矿产管控下，任何违法违规行为都可能被放大处理。环保不达标、安全事故、越界开采等问题，可能直接导致矿权被吊销。

3. 主动对接国家政策

关注国家战略性矿产勘查开发规划和总量指标信息，积极申报，成为符合国家产业政策的“合规矿企”。

4. 矿权交易要谨慎

战略矿产矿权转让需经过更严格的审批，交易前务必请专业律师进行尽职调查，避免交易不成反被套。

五、36种战略矿产完整名单（供参考）

类别矿种------------能源矿产石油、天然气、页岩气、煤炭（根据最新目录调整）金属矿产（黑色）铁、铬、锰金属矿产（有色）铜、铝、铅、锌、镍、钴、钨、锡、锑、钼、锂、稀土金属矿产（稀贵）金、银、铂族非金属矿产磷、钾盐、硼、石墨、萤石新增矿种钒、钛（2026年6月新增）

六、民企启示

事项建议------------核查矿权确认是否涉及战略矿产，及时补办手续合规经营严守环保、安全底线，杜绝违法开采续期规划提前6-12个月准备续期材料转让交易聘请专业律师尽职调查