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2026年6月15日施行的《矿产资源法实施条例》第二十二条明确:矿业权人可以依法将矿业权抵押。
这意味着什么?你的矿不再只是“死资产”,可以变成“真金白银”。
很多矿山老板手里握着价值几千万甚至几个亿的采矿权,却不知道如何变现。新条例终于给了明确答案:矿业权可以抵押。
矿业权抵押不是签个借款合同就完事的。根据自然资源部相关规定,矿业权抵押需同时满足以下条件:
序号条件说明------------------1采矿权证有效证件在有效期内,无吊销、撤销情形2权属清晰无争议、无重叠、无查封3价款已缴清出让收益、资源税等全部结清4矿山合法经营无重大违法违规记录5抵押期限不超过许可证有效期抵押期限届满前需续期
后果:抵押权不生效。
很多老板以为和银行签了抵押合同、拿到贷款就万事大吉。实际上,矿业权抵押必须到自然资源主管部门办理备案登记,抵押权才生效。仅签订借款合同和抵押合同,不办理登记,在法律上就是一般债权人,无法优先受偿。
后果:评估价值不被认可,贷款额度缩水。
矿业权评估必须选择具有矿产资源评估资质的专业机构出具的评估报告。选错机构,评估结果银行不认,贷款审批可能被拒。
后果:抵押物价值缩水,银行要求追加担保或提前还款。
矿山一旦出现以下情形,银行有权要求追加担保甚至提前收回贷款:
【案例】某省煤矿抵押贷款纠纷案
案情:某煤矿企业以采矿权抵押向银行贷款1.5亿元,签订了借款合同和抵押合同,但迟迟未办理抵押登记。后企业资金链断裂,银行起诉要求优先受偿采矿权。
判决结果:法院认定,因未办理抵押登记,抵押权未设立,银行只能作为一般债权人参与分配,受偿比例大幅降低。
教训:抵押登记这一步,绝对不能省。
委托律师核查:采矿权证状态、权属有无争议、价款是否缴清、是否存在在先抵押等。
选择有资质、口碑好的评估机构,出具正式的矿业权评估报告。评估前与银行充分沟通,确保评估方法符合银行要求。
抵押合同中的还款期限、违约责任、实现抵押权的条件等条款,直接关系到企业后续的自主权。建议聘请律师参与谈判。
抵押后更要加强矿山合规管理,避免因违规被吊销许可证或被要求提前还款。
步骤要点------------第一步核查采矿权证是否有效、权属是否清晰第二步聘请律师做抵押前法律尽职调查第三步选择有资质的评估机构出具评估报告第四步到自然资源部门办理抵押备案登记第五步抵押后加强合规管理,避免触发违约条款